根据市委部署,2023年9月28日至11月24日,市委第二巡察组对中共台州市椒江区委宣传部进行了巡察。2024年2月28日,市委第二巡察组向椒江区委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
椒江区委宣传部把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。认真学习市委巡察反馈意见和巡察整改相关政策法规,进一步提高对巡察整改工作的思想认识,进一步把握巡察整改工作的具体要求,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。二是加强组织领导,明确整改任务。成立巡察整改工作领导小组,加强对巡察整改工作的组织领导、研究部署。按照“问题导向、凸显重点,统筹兼顾、标本兼治,上下联动、务求实效”的整改原则,建立问题清单、任务清单、时间清单和责任清单。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。领导班子主动认领、带头整改,认真抓好分管条线内的整改落实工作。各科室负责人根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。建立跟踪督查、问责问效机制,进行“销号制”整改和“台账式”管理,抓好立行立改和持续整改。
班子主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚决按照市委巡察整改要求推进本单位的巡察整改工作。一是思想高度重视。将巡察整改工作作为政治忠诚的现实检验、全面从严治党的重要抓手、转变作风的重要举措,不折不扣地落实好各项整改任务。第一时间组织召开部务会议,对整改落实工作进行全面安排部署。二是迅速采取行动。成立巡察整改工作领导小组并担任组长,认真履行“第一责任人”责任,带头抓、亲自管。主持召开部务会议,对反馈问题逐条研究,逐项明确整改措施、责任领导、承办部门和完成时限,做到责任到岗、任务到人、要求到位。三是严格督导检查。建立巡察整改督查、重大问题会商等机制,制定问题清单、任务清单、责任清单,对整改任务逐项“销号”。定期听取巡察整改情况汇报,对重点问题整改进行实时跟踪,督促相关分管领导和责任科室抓好整改落实。
截至目前,巡察反馈的4方面10大类24个问题,已完成整改24个。在巡察整改工作中,教育提醒14人次;新制定制度12项,修改完善制度3项。
一、关于“学习贯彻党的理论和路线方针政策和党中央决策部署不够深入”问题的整改进展情况
(一)关于“学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不够到位”问题的整改进展情况
1.针对“政治理论学习不够扎实”问题的整改进展情况。
一是全面系统学。制定印发《2024年区委宣传部理论学习中心组学习重点内容安排》,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》、意识形态安全、大陈岛垦荒精神等相关专题内容纳入2024年度学习主题。二是深入思考学。今年以来,共召开7次理论学习中心组学习会,全体班子成员分别围绕党的二十届三中全会精神、习近平文化思想及六方面纪律作专题交流研讨。召开7次支部学习会,共28人次机关党员干部围绕学习主题交流发言。三是联系实际学。弘扬理论联系实际的学风和求真务实的求学精神,把学习理论同本辖区本系统本单位改革发展稳定中的重大问题结合起来,制定印发《区委宣传部调查研究工作实施方案》,全体班子成员均领衔一个课题并开展调查研究。
2.针对“弘扬‘垦荒精神’助力建设‘两个大陈’不够有力”问题的整改进展情况。
一是深化理论学习。已将大陈岛垦荒精神纳入全区干部培训主体班次中,纳入各级党委(党组)理论学习中心组和“三会一课”学习重要内容,引导全体党员干部深入学习领悟垦荒精神思想内涵和时代价值。二是广泛开展理论宣讲。组织“椒·扬”青年、劳模工匠等宣讲队开展垦荒精神理论宣讲“六进”活动,进一步激发全区干部群众干事创业积极性。今年以来,共组织各类宣讲队开展宣讲450余场次,覆盖人数超12万余人次。三是选树垦荒人物典型。面向全区校园、社区、村居、文体等行业深入选树各行各业优秀典型,刊出大陈岛帆船教练魏梦喜、大陈气象站观测员孔庆伟等新时代垦荒人物事迹宣传报道,以典型示范带动全区干部奋力投身“六大片区”建设。四是强化溯源研究保护。抢救性开展老垦荒队员口述影像录制,目前共整理录制117名垦荒队员影像资料。梳理编纂经典垦荒人物故事《垦荒记忆:大陈岛垦荒人物群像》,目前已收集40余位老垦荒队员的垦荒事迹。五是加大新闻宣传。围绕大陈岛垦荒精神、现代化海岛、大陈黄鱼等主题开展宣传报道,2023年10月以来,区级层面策划推出“现代化的大陈”相关宣传报道60余篇,在中央级、省级媒体刊发重磅新闻报道或电视节目50余篇。
3.针对“传承弘扬中华优秀传统文化措施不够有力”问题的整改进展情况。
一是推进历史文脉赓续。印发《椒江区“在建设中华民族现代文明上积极探索”的工作方案》,将历史文脉赓续行动纳入“十大行动”工作举措。建立全区文化遗产重大突发事件报告制度,确保及时掌握处置文化遗产重大突发事件。成立台州市椒江区第四次全国文物普查领导小组,6月25日启动第四次全国文物普查工作。二是推进传统文化传承发展。修缮改造区文化馆老馆,建设椒江区非遗馆。加大台州乱弹的文化展演和交流活动,在市非遗馆古戏台定点开展常态化惠民演出,赴基层开展演出活动年均超350场次,台州乱弹作为台州和合文化代表团赴美国开展文化交流,新创排大型现代戏《追星者》两晚献演国家大剧院。办好非遗活动,举办2024年椒江区文化和自然遗产日活动,引导学生在寓教于乐中认识传承非遗;举办“送大暑船”民俗活动,吸引数万名群众参与。“台州乱弹保护活化项目”入选省文化基因激活工程标志性项目培育名单,成功创建省级工坊1家、市级非遗工坊3家。三是深化戚继光文化研究传播。加强戚继光文化研究,积极参与台州市戚继光研究会工作,2篇论文在《台州社会科学》2024年第2期刊出,举办中韩学者“援朝抗倭”学术交流会、“戚继光与台州海洋历史文化”青年学子交流活动,大力发掘和弘扬戚继光文化。加强戚继光文化传播,台州乱弹新编历史剧《戚继光》亮相台州市2023年市民艺术节,经典选段亮相央视2024跨年晚会戏曲节目《浙里有戏》;推进戚继光抗倭传说项目进校园,排演《小小戚家军》节目并进行演出。稳步推进戚继光祠修缮工作,截至7月底完成工程量的65%左右,同步对展陈内容进行提升。四是推进章安老街保护。进一步加强章安老街保护,编制《浙江省章安历史文化街区保护规划》,完成一期回浦段文物修复工程,持续推进二期华景段文物修复。建成章安历史文化展厅,持续引入剪纸、竹编、箍桶、石雕、木雕、狮子帽等10余种台州各地非遗文化,定期开展非遗“活态”展示活动。在章安老街精心布置社科之家,章安古郡社科之家获评第二批省级社科之家。今年以来,在章安老街举办台州市2024年哲学社会科学普及周启动仪式、台州市海外传播官首场和合文化交流、2024GPU China国风秀采风、“凤凰于飞”婚俗活态展演等活动。章安故城遗址入选2023年度浙江考古重要发现。
(二)关于“推动新时代宣传思想文化工作高质量发展有差距”问题的整改进展情况
1.针对“理论宣讲不够深入”问题的整改进展情况。
一是完善宣讲工作体制。健全完善青年理论宣讲工作机制,通过进一步明确宣讲工作目标、完善组织架构、制定培训和宣讲工作计划、创新宣讲形式与内容等方面,推动我区青年宣讲工作取得实效。二是壮大宣讲队伍。成立椒江区青年理论宣讲团,构建“1+8+n”宣讲体系,系统化推进理论宣讲工作。授牌“椒·扬”青年理论宣讲工作室,持续开展宣讲员培训、宣讲导师指导、宣讲比拼等活动,积极挖掘培育优秀8090、00后“垦荒宣讲名嘴”。三是开展巡回展示。开展“Z青年垦荒说”活动,组织“椒·扬”青年宣讲团成员围绕党的二十大精神、大陈岛垦荒精神等主题开展宣讲巡回展示60余场次,举办优秀理论宣讲作品展演,在全区营造浓厚氛围。四是拓展宣讲阵地。成立“椒·扬”青年理论宣讲工作室,打造“椒·扬”青年宣讲阵地,承办“青听椒响”党的二十届三中全会精神理论宣讲备课会,开展理论学习、读书分享、宣讲备课、宣讲展示等活动20余场次,共有700多人次参与。拓展网络宣讲阵地,制作《乡里蝶变》《台州“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理新模式》等优秀宣讲视频,在“学习强国”“青椒”等平台展播。五是做优学习品牌。持续推进“浙青年 爱学习”理论学习宣讲工作,在各镇街道、各单位常态开展青年学习、青年研学活动,开展“Z青年垦荒说”优秀宣讲展示活动,刊发活动宣传报道80余篇。承办台州市“垦荒青年说”青年理论宣讲大赛,2名选手分别获得一等奖、二等奖;选送优秀宣讲节目《低碳:大陈岛的新风尚》参与台州市宣讲展示,不断提升“椒·扬”青年宣讲品牌影响力。
2.针对“融媒体建设滞后”问题的整改进展情况。
一是迭代传播平台。更名推出“青椒”新闻客户端,新增功能键,统一页面色调,清晰功能展示,丰富服务活动。成立新媒体发展部,整合内容、技术、运营人才,加强新媒体骨干力量配置,完善内容审核、运营服务流程。坚持周周有活动、月月有爆款,丰富“青椒”客户端社会服务功能,2023年底以来开展图文、视频直播10余场,开展特色答题、积分抽门票、打车优惠等活动50余场,发放专场餐饮优惠券超30万元,参与人数累计达50余万人,用户黏性持续增强。二是推进媒体融合。调整全媒体平台人员架构、分工、流程,进一步打通新媒体内容、运营、人员联动通道,逐渐形成立体式、差异化、联动式发布传播和互动机制。加强重大主题策划,建立选题会、报题交办、街道部门宣传对接等制度,有效提升策划挖掘能力和融合报道传播力。策划大型融媒新闻行动,组织媒体记者一线蹲点调研,今年以来持续推出重大主题宣传11个,深入报道重点项目、企业等生动故事。做强以“椒江发布”为核心的官方媒体矩阵,拓展“青椒”客户端、“醉美椒江”抖音号等新媒体传播矩阵,做精做强主推文章,增进用户互动。
3.针对“推进精神富有、文化先行有差距”问题的整改进展情况。
一是推进公共文化基础设施建设。完成区文化馆装修搬迁工作,实现新馆舍面积增加、设施提升、环境优化。稳步推进2024年新型公共文化空间建设,建成乡村艺校8家;完成章安老街文化驿站招标;建成荣华邻里中心和合书吧,持续推进港湾社区邻里中心、白云社区邻里中心和合书吧建设;指导镇街道建设“15分钟品质文化生活圈”20个。二是推进文化礼堂使用效能提升。出台《椒江区农村文化礼堂增效提质行动方案》,对各镇街道实施差异化薪酬制,激发文化礼堂管理员的工作积极性。建立常态化合作模式,盘活各类“文化下乡”资源,对接“四万工程”活动订单、志愿服务等,健全完善常态化、点单式服务机制。围绕特色主题,打造横河陈村、横塘村“古韵风情”特色礼堂,灵香店村直播特色礼堂等。引入专业社会力量指导礼堂管理员开展阵地管理提升、队伍培育、活动策划等工作,不断提升基层阵地服务质量。推进文化特派员工作,完成省级1名、市级2名、区级10名文化特派员摸排、推荐、派驻等工作,文化特派员牵头打造“博小兔”戏剧坊、组建“红色梦想”合唱团,举办越剧讲座、国学讲座、暑期“春泥”计划等系列活动,有效激活文化礼堂使用效能,得到基层群众广泛好评。三是推进文艺精品创作展演。创作电视剧《青春当歌》(暂名)、电影《小岛往事》等文艺精品,电视剧《青春当歌》目前已完成剧本初稿,电影《小岛往事》于7月8日完成拍摄。推动舞剧《风起大陈》、广播剧《青春大陈岛》、歌曲《守望》、网络纪录片《一面之缘》等文艺精品展播展演,完成舞剧《风起大陈》巡演20余场;广播剧《青春大陈岛》自2023年7月全网上线以来,听众超过1亿人;歌曲《守望》自2023年7月上线以来全网听众超千万;完成网络纪录片《一面之缘》拍摄制作,于8月1日在浙江广电集团Z视介app全集上线。四是推进公共文化服务水平提升。2022年公共文化服务现代化发展指数提升到全省第56名,跃升33名。深化“共享+”,联动“区级+镇街+村社+社会”四级场馆,常态运行文化驿站、“15分钟品质文化生活圈”,开展文化惠民活动。今年以来,各类文化场馆开展艺术普及、文艺培训、展示展览、惠民剧场、公益课堂等活动280余场次,先后组织开展大型文艺活动10余场次。出台《2024年文化三下乡活动实施方案》,今年以来开展送戏、送展览、送文艺演出下乡活动270余场次。五是推动文化产业高质量发展。开展全区文化产业调研走访活动,共走访规上文化企业11家、文化园区4家、文化街区2家、影视相关企业5家,详细了解企业2023年营收、增速等数据,企业发展中存在的难点堵点和2024年的发展方向等。大力发展演唱会经济,出台《椒江区支持演唱会经济发展若干政策(试行)》,落地上海华人文化集团全资子公司并负责浙南区域业务。今年以来,连续举办大型演唱会5场,吸引观众约15.1万人次。
4.针对“公民道德建设工作有待加强”问题的整改进展情况。
一是常态运营文明实践中心。持续推进新时代文明实践中心(二期)工程施工和展陈布置工作,5月份投入试运营,由台州市大众公益协会负责日常运营。常态化开展文明实践活动,截至目前开展“我的端午节 我的中国梦”、台阿青少年共上思政课等活动30余场次。二是加强道德典型选树。实施道德典型群像选树计划,出台《椒江区先进典型挖掘培育方案》,进一步提升全区先进典型挖掘培育工作制度化、规范化水平。加大宣传推广,组织开展“好人说·说好人”、道德模范宣讲等活动20余场次,依托椒江发布《草根有“光”》专栏加大宣传,组织拍摄椒江好人系列宣传片,切实发挥典型的榜样引领作用。常态化做好各级好人评选推荐工作,一季度我区入选浙江好人1人、台州好人3人;二季度,入选台州好人1人,推荐浙江好人候选人1人。三是全域深化文明创建。2023年11月,组织开展区级文明村镇评选工作,县级以上文明村镇建成率达98%。持续推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等“文明细胞”建设,今年新获评省文明村6个、省文明单位3个、省文明家庭2个、省文明校园1个,推动全域文明创建提质扩面、提档升级。
(三)关于“履行意识形态工作主管部门职责存在短板”问题的整改进展情况
1.针对“抓媒体采访纪律不够严格”问题的整改进展情况。
一是加强媒体素养培训。3月4日至8日,在南京大学召开新闻发布舆论引导专题研讨主体班次,组织部门新闻发言人、各镇街道宣传委员、对外宣传队伍优秀代表等52人,围绕危机公关与媒体应对能力提升、对外宣传实务、模拟新闻发布会等内容开展授课辅导,不断提升各单位新闻发言人的媒体素养。5月13日,组织区传媒中心、椒江广电中心采编人员参加浙江省新闻界“大学习大调研转作风改文风”巡讲报告会,引导新闻工作者转变作风、改变文风,推出更多有意思、有温度、有品质的新闻作品。
二、关于“履行管党治党政治责任不够扎实”问题的整改进展情况
(一)关于“党风廉政建设未压紧压实”问题的整改进展情况
1.针对“主体责任落实不力”问题的整改进展情况。
一是加强谋划部署。印发《2024年全区宣传思想文化工作要点》,将全面从严治党相关工作纳入工作要点。组织召开全区宣传系统全面从严治党工作会议,回顾总结宣传系统2023年全面从严治党工作,研究部署2024年从严治党工作任务。部务会议定期研究党风廉政建设和反腐败相关工作,今年以来,先后研究相关事项9项次。二是加强统筹推进。常委部长认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,结合工作实际定期听取分管条线领导党风廉政工作落实情况汇报,今年以来共开展廉政约谈3人次、谈心谈话8人次。班子成员将党风廉政建设与科室业务工作相结合,定期听取分管科室党风廉政落实情况汇报,今年以来共开展廉政约谈8人次、谈心谈话8人次。指定办公室专人负责年度部机关党风廉政相关工作,严格按照区纪委相关通知要求,抓好“三书两报告”“五个一”等各项制度落实。三是加强督导考核。将党风廉政建设和反腐败工作落实情况纳入宣传部领导干部和机关干部的年度考核重要内容,并作为年度评优评先的重要依据。要求全体班子领导和科室负责人年底上报《年度党风廉政建设专项工作落实情况报告》。
2.针对“班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题的整改进展情况。
一是加强责任落实。常委部长、班子成员按照《2024年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》认真履行“一岗双责”,亲自部署、亲自过问分管范围党风廉政建设各项工作。二是加强教育提醒。全体班子成员坚持抓早抓小,聚焦苗头性、倾向性问题,对关键岗位、重要环节开展经常性、常态化的教育提醒。今年以来,常委部长对全体班子成员以及区级宣传思想文化系统单位主要负责人共开展廉政约谈3人次、谈心谈话8人次;全体班子成员对分管科室负责人及干部共开展廉政约谈8人次、谈心谈话8人次,5月28日分管领导分别对新提任的4名中层干部开展“四新人员”廉政提醒谈话;科室负责人对科室干部共开展廉政约谈7人次。
3.针对“压力传导不够紧实”问题的整改进展情况。
一是压紧压实责任。印发《2024年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,明确年度领导班子党风廉政责任分工。组织召开全区宣传系统全面从严治党工作会议,常委部长与其余班子成员、宣传文化系统单位主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,全体班子成员与分管条线科室主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,全体班子成员、机关干部签订《党风廉政建设承诺书》,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是全面排查廉政风险点。全体干部职工立足岗位职责,结合思想和工作实际,围绕权力行使、制度机制、思想道德、外部环境、工作纪律等方面,共排查出科室廉政风险点12项、个人廉政风险点15项,并形成《区委宣传部各科室廉政风险点排查问题清单》《区委宣传部机关干部廉政风险点排查问题清单》。三是加强党风廉政学习教育。根据党纪学习教育工作安排,以多种形式开展《中国共产党纪律处分条例》学习,要求全体党员干部通读《中国共产党纪律处分条例》,并由支部纪律委员开展随机抽查,检验学习效果。邀请区财政局业务科室科长开展党纪学习教育授课,通过理论与案例相结合,生动讲解政府采购基础知识,开展政府采购纪律教育。组织学习《〈中国共产党纪律处分条例〉导学》专题视频课件。丰富教育形式,先后组织机关干部赴台州家风家训馆、“凤凰·清风里”廉洁文化主题公园、台州市看守所等场所参观学习,增强拒腐防变的“抵抗力”。机关党支部书记按要求每季度上党课,今年以来先后3次作主题党课。今年春节、清明、五一、端午节前,组织开展节前廉政提醒共4次。四是加强案例教育。常态化通报干部违纪违法真实案例,要求全体干部以案为鉴,自觉强化纪律规矩意识、安全保密意识。今年以来,先后组织机关干部开展负面典型案例学习6次。
(二)关于“重点领域风险防控不到位”问题的整改进展情况
1.针对“财务管理不规范”问题的整改进展情况。
一是严格审核把关。修订完善《区委宣传部财务管理制度》,明确上会研究经费额度。严格落实经费支出“一支笔”审批制度,做到部机关所有经费均通过“浙里报”平台进行报销,并逐级经过财务、经办科室负责人、分管科室部领导、分管财务副部长等审核审批。二是对相关负责人进行谈话提醒。
2.针对“政府采购制度执行不严”问题的整改进展情况。
一是规范采购流程。经全面调查排摸,建立合作媒体库,收录8家具备合作潜力、考核白名单内的媒体和具有日活度高、用户黏性强的网络媒体平台以及优质视频制作供应商信息。在进行媒体及相关合作前,邀请多家平台和公司进行询价,根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,确定合作关系。合作过程中,同步进行效果跟踪并及时反馈调整。二是加强廉洁采购教育。邀请区财政局业务科室科长围绕政府采购基础知识开展主题授课培训,组织全体机关干部自学《椒江区政府采购政策制度汇编》,不断规范政府采购行为,提高人员“防腐”免疫力。三是自觉接受监督。凡提交部务会议研究的“三重一大”事项,均按要求填报《椒江区“三重一大”事项会前报备表》《椒江区“三重一大”事项决策完成情况报告表》。派驻第四纪检监察组组长作为部务会议成员,全程参加部务会议,会后下发《椒江区“三重一大”事项监督记录表》,自觉接受派驻监察组监督。四是对相关负责人进行谈话提醒。
3.针对“工程领域廉政风险尚未消除”问题的整改进展情况。
一是严格执行工程采购标准。严格落实《浙江省财政厅关于公布浙江省政府集中采购目录及标准(2023年版)的通知》《政府采购非招标采购方式管理办法》等规定,严格执行工程采购标准,审慎使用单一来源采购。参照400万元以上工程类项目依法采用公开招投标方式的规定,对今年新建设的椒江区网络安全协调指挥平台项目(总金额400万元以内)依法采用公开招投标方式进行。二是规范工程项目支付。严格执行财经纪律规范,加强票据审核管理,目前所有采购项目结算一律使用“普通发票”入账支付。2023年12月以来,共按要求支付工程项目3项。三是加强工程采购规范学习。邀请区财政局业务科室科长开展党纪学习教育授课,通过理论与案例相结合,生动讲解政府采购基础知识,开展政府采购纪律教育。组织全体机关干部自学《椒江区政府采购政策制度汇编》,提升干部工程政采业务水平。四是对相关负责人进行谈话提醒。
三、关于“贯彻新时代党的组织路线不够严实”问题的整改进展情况
(一)关于“民主集中制落实不到位”问题的整改进展情况
1.针对“‘三重一大’制度执行不严”问题的整改进展情况。
一是严格执行“三重一大”制度。严格落实民主集中制,做到部机关重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等事项均先经过部务会议集体研究决定后,再组织实施。今年以来,共召开部务会议19次,研究重要事项10余项次、人事相关事宜17项次、大额资金支付48项次。二是严格落实“立项”制度。严格落实超5万元的年度新项目,先提交部务会议进行报告立项同意后再实施。今年以来,研究超五万元大额资金立项15项次。三是对相关负责人进行谈话提醒。
(二)关于“干部选拔任用工作不够扎实”问题的整改进展情况
1.针对“党组织选人用人把关作用发挥不充分”问题的整改进展情况。
一是抓好预审工作。严格落实《椒江区中层干部选拔任用工作规程》,抓紧抓实宣传文化系统选任中层干部预审工作。今年,先后收到宣传文化系统各单位提交的《关于近期拟调整干部有关情况的报告》7份,严格按规程要求对人员有无超配、混岗等情况进行审核。二是强化综合考量。修订完善中层干部预审工作流程,由办公室组织人员参与关键岗位拟提拔人员考察谈话,对宣传文化系统单位拟提拔干部综合情况进行深入考量。今年以来,先后组织3批次人员参与区卫健局、区文广旅体局、区教育局拟提拔人员考察谈话,部务会议共审议宣传文化系统单位人事调整方案7次,听取拟选任干部的综合情况汇报,确保选任出德、能、勤、绩、廉等方面均表现突出的干部。
2.针对“干部队伍建设有待加强”问题的整改进展情况。
一是加强指导督导。指导宣传文化系统各单位全面梳理在职在编年轻干部名单,加强对单位年轻干部的梯队培养,持续改善干部队伍年龄结构。二是严格中层干部预审。对宣传文化系统单位开展中层干部调整预审时,严格落实《椒江区中层干部选拔任用工作规程》中对年轻干部配备的指标要求,严格指导监督各单位按要求配备30岁以下、35岁以下中层人员。今年以来,宣传文化系统单位开展的7批次中层干部调整,有2批次仅为干部免职,另5批次均已落实年轻干部配备比例要求。
3.针对“干部选任程序不够规范”问题的整改进展情况。
一是规范选任程序。严格落实《椒江区中层干部选拔任用工作规程》,按《中层干部选拔任用流程图》中规定的流程开展分析研判和动议、预审、民主推荐、确定考察对象、组织考察、讨论决定、任前公示、任职、备案、资料归档等基本程序,做到无差错。今年共开展2批次部机关中层干部选拔任用,均按规范程序进行。二是规范动议流程。办公室就选拔任用的职位、职数、条件、范围等提出初步建议,向常委部长、常务副部长汇报后并提交部务会议研究,做到在人事动议阶段只明确拟动用职位职数、不明确拟提拔对象。今年2批次部机关中层干部选拔任用,在分析研判和动议阶段,提交部务会议研究时,均只明确拟动用职位职数。三是及时完成任免手续。按照选拔任用工作规程,对提拔、调离的干部,及时下发任免文件,填写《干部任免审批表》。今年2批次部机关中层干部选拔任用,均在一星期内完成相关任免手续,并上报区委组织部干部监督科备案。四是对相关负责人进行谈话提醒。
(三)关于“党建工作有待进一步加强”问题的整改进展情况
1.针对“党内政治生活不严肃、不规范”问题的整改进展情况。
一是严格落实“三会一课”制度。每月按要求及时召开支委会、主题党日、党员大会、机关学习会等,并做好党员签到、会议记录、党建系统上传等工作。通过学习心得体会交流、实地参观学习、观看影片、专题党课等形式,提升学习效果。今年以来召开7次支部学习会,共28人次机关党员干部围绕学习主题交流发言。支部书记开展主题党课3次,组织机关党员干部赴台州家风家训馆、“凤凰·清风里”廉洁文化主题公园、台州市看守所等开展现场教学。二是认真开展批评和自我批评。1月29日组织召开机关党支部组织生活会,全体班子成员均以普通党员身份参加组织生活会,部机关23位党员分成三组逐一开展批评与自我批评,严肃认真指出其他同志存在的问题,真心实意交换意见和建议,共形成自我批评问题64条、相互批评意见68条。
2.针对“党员日常管理不到位”问题的整改进展情况。
一是规范党员发展工作。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作规程》规定,规范做好入党各环节流程,确保不出差错。目前,我部有正式党员30名、预备党员2名、入党积极分子1名。二是提升党务业务水平。指定办公室干部为部机关党务工作者,并参加党务研习社第十期培训,不断提升党务工作能力。三是加强退休党员管理。加强退休党员联络,及时了解支部退休党员动态,在重要节点开展实地走访。部领导带队对退休党员开展春节前走访慰问,为退休党员颁发“光荣在党50年”纪念章,送去党组织的关心温暖。今年以来,组织科级退休老干部参加全区老干部情况通报会、区银色人才专题培训班等区级层面活动,邀请全体退休党员参加台州家风家训馆、“凤凰·清风里”廉洁文化主题公园、台州市看守所等主题党日活动。
四、关于“落实巡视、巡察整改主体责任不到位”问题的整改进展情况
(一)关于“个别问题整改不及时”问题的整改进展情况
1.针对“对省委巡视组指出的‘全区宣传干事均未享受中层待遇’问题重视不够”问题的整改进展情况。
一是提高思想认识。常委部长高度重视省委巡视反馈问题整改工作,对于一些需要长期坚持整改、需要举一反三的问题,亲自抓跟踪督导,不定期听取问题整改巩固情况汇报。二是强化跟踪落实。办公室加强跟踪督查,每月统计掌握宣传干事人员调整、享受中层待遇等情况。三是对相关负责人进行谈话提醒。
(二)关于“个别问题整改成效不明显”问题的整改进展情况
1.针对“对市委巡察组指出的‘贯彻落实习近平总书记关于传承弘扬大陈岛垦荒精神的重要指示要求不够系统深入’”问题的整改进展情况。
一是强化体系推进。深入实施“垦荒精神立心”工程,积极构建研究、传播、知行三大体系,项目化推进年度垦荒精神传承弘扬工作,垦荒立心工程入选2023年浙江省宣传思想文化工作创新项目、全省文化创新案例。向全区各单位征集大陈岛垦荒精神传承弘扬项目40余个,出台《2024年椒江区大陈岛垦荒精神传承弘扬方案》,体系化、系统性推动垦荒精神深化、物化、活化。二是加强研究阐释。完善大陈岛垦荒精神资料史料库,梳理整理史料理论著作30余本、征文选编7本、视频影像8个。以“大陈岛垦荒精神与中华民族现代文明”为主题,面向全区开展征文活动,共征集优秀理论文章78篇,其中9篇在市级垦荒精神征文活动中获奖。持续擦亮“Z青年垦荒说”宣讲品牌,推出“垦妹”宣讲IP,开设“垦荒青年说”理论宣讲集中研学营,组织青年宣讲团成员开展大陈岛垦荒精神主题宣讲,讲好大陈岛垦荒精神的时代价值和深刻内涵。三是加强宣传教育。充分整合全区大陈岛垦荒精神传承弘扬阵地资源,形成以大陈岛垦荒纪念碑为主阵地,联动陆地海岛的“1+N”垦荒精神阵地矩阵,设计推出《大陈岛垦荒精神阵地矩阵》宣传折页,常态化开展宣传教育活动。四是加强文艺精品创作展演。截至目前,完成舞剧《风起大陈》巡演20余场,电视剧《青春当歌》已完成剧本初稿。五是加大新闻宣传。今年以来,邀请新华社、央视、《浙江日报》《新民晚报》等近20批次省级、中央级媒体上岛采风报道,深度关注大陈岛的开发建设,其中浙江卫视《新闻联播》头条重磅专栏“第一视点”刊播《筑梦大陈岛 三代人的“垦荒”》,《浙江日报》头版“第一视点”连续刊登系列报道,重点聚焦椒江循着习近平总书记的足迹,传承弘扬大陈岛垦荒精神。
下一步,区委宣传部将深入贯彻习近平文化思想和党的二十届三中全会精神,继续认真落实市委巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进宣传思想文化工作更上新台阶。一是压实政治责任,全面从严治党。压实管党治党政治责任,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同实施、同检查,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一把手扛起“第一责任人”责任,其他班子成员担负“一岗双责”,抓好分管领域党风廉政工作,逐级传导压力,层层压实责任,营造风清气正的政治生态。二是强化问题意识,建立长效机制。始终保持整改工作力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对需长期坚持的问题,坚持一抓到底,确保问题真正整改到位。坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,强化制度执行力,以制度管权管人管事管财,促进单位内部管理和监督更加制度化、规范化。三是深化整改成效,推进高质量发展。坚持把巡察整改工作与执行中央和省、市、区委决策部署结合起来,与贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平文化思想结合起来,与常态化开展党史学习教育和党纪学习教育结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,为推动全区宣传思想文化工作高质量发展添动力、聚活力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-88830075;邮寄地址:椒江区青年路404号区行政大楼2楼,邮编:318000。